На сентябрьском заседании городского Совета депутаты оценили исполнение бюджета Коврова в текущем году и дали старт работе над бюджетом-2027. Чтобы сверстать проект второго, придется придумать, где найти средства на зарплаты низкооплачиваемых категорий бюджетников. Причина затруднения – МРОТ, дотягивать до которого обязано денежное вознаграждение дворников, нянечек, подсобных и кухонных рабочих, уборщиков, сторожей и т.п. в учреждениях соцсферы. Изначально федеральные власти (а вслед за ними и местные) планировали повысить минималку на 4%, ориентируясь на прогнозируемый уровень инфляции. Но 24 сентября министр финансов Антон Силуанов озвучил другой параметр – 6,8%.
Три завета Минфина
Об образовавшейся разнице сообщила начальник финансового управления городской администрации Галина Герасимовская, не уточнив, впрочем, о какой сумме идет речь. Зато косвенно дала понять, за счет чего можно будет ее аккумулировать: региональный Минфин поручил властям на местах в течение трех лет снижать на 5% расходы, не относящиеся к социально-значимым. Что считать таковыми, каждый муниципалитет волен решать сам, но можно предположить, что это будет благоустройство и ремонт не в рамках федеральных и областных программ, закупки чего-либо нового, а также содержание самих чиновников. О последнем свидетельствует еще один посыл из области: приподнять зарплаты мунслужащим на требуемый уровень в 5,4%, но не увеличивать штат и снизить на два процента расходы на его содержание. Зарплаты бюджетников и социальные выплаты объявлены защищенными.
– Поэтому они будут выполнены в полном объеме в любой экономической ситуации, – заверила Галина Герасимовская.
Она рассказала, что новых источников доходов в следующем году у Коврова не будет. Единственное приобретение – дополнительные 5% НДФЛ, которые область добавит к тем 20%, который сейчас возвращаются в муниципалитеты. В денежном выражении это 42 млн рублей. Всего же планируемые доходы вырастут на 183 млн и должны перевалить за 2,7 млрд. Что касается расходной части, то согласно третьему наставлению Минфина, она должна быть равнозначной доходной, но пока вырисовывается дефицит в 70 млн. Более конкретные показатели станут известны к ноябрю, когда начнутся бюджетные слушания. Тогда же станет понятно, на какие поступления из областной казны может рассчитывать город.
Маловато будет
Доложила начфин ковровской мэрии и о том, как исполняется текущий бюджет, взяв за точку обзора первое полугодие: 44,7% – по доходам и 45,4% – по расходам. Самые провальные доходные статьи – налог на имущество (19% от плана) и прибыль от продажи муниципальных квартир (0,6%). По остальным позициям ситуация «околоприемлемая» – от 40 до 46%. По тратам разбег – от 12 до 54% от плана. Лучше всего ожидаемо профинансировали образование, социальную политику, культуру, физкультуру и спорт. На фоне них тревожно провисло жилищно-коммунальное хозяйство – его напитали деньгами всего на 26%.
– Да, маловато, – ответила Галина Герасимовская на соответствующий вопрос депутата Ивана Аксенова. – Но работы проводятся, в основном, летом, так что хорошее исполнение бюджетных обязательств по этой статье ожидаем по октябрьским расчетам.
В том, что такое положение дел – не катастрофа, уверила и Счетная палата Владимирской области, которая проверила исполнение ковровского бюджета с января по июнь. В своем заключении она лишь традиционно порекомендовала органам местного самоуправления принять меры, чтобы к следующим отчетным периодам исполнить намеченное в полном объеме.
Вето на «человейники»
Среди прочих вопросов повестки заслуживают внимания две правки в Правила землепользования и застройки Коврова. Первая – формальная: в зону П1 (производственное использование) добавили вид «Железнодорожные пути». Это необходимо, чтобы легализовать таковые на промышленных предприятиях. Вторая – принципиальная: из зоны О (деловое, общественное и социальное назначения) вычеркнули вид «многоэтажная жилая застройка» как основной разрешенный.
– Речь о территориях, где расположены садики, больницы и другие соцобъекты, поэтому и исключаем, – объяснила и.о. начальника управления и архитектуры Ольга Канивец.
Рассмотрели депутаты и ряд имущественных вопросов, дав разрешение на продажу выморочного жилого фонда и приняв в состав казны несколько зданий. Одно из них – бывший центр медпрофилактики на ул. Свердлова, 2, который освободился от «ига» государственной собственности. Впоследствии предполагается передать дом историко-мемориальному музею, что логично, если учесть исконного владельца – уездного предводителя дворянства Николая Муратова.
Актуализировали нардепы и прогнозный план приватизации муниципальной собственности на 2027 год. Управление экономики, имущественных и земельных отношений надеется продать 12 объектов – преимущественно гаражей и садовых домиков – на общую сумму почти 2 млн рублей.
Екатерина МОИСЕЕВА.
Фото Бориса НИКИТИНА.
