Скорее, второе. Во всяком случае, такой вывод можно сделать после квартального отчета об исполнении бюджета. Депутатам его представила Галина Герасимовская, начальник финансового управления администрации города.
Очередное заседание городского Совета 29 апреля началось традиционно с Гимна РФ. Далее следовал блок награждений: за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в патриотическое воспитание подрастающего поколения и в связи с юбилеем Почетной грамотой городского Совета депутаты наградили Евгения Козлова, своего коллегу из 4-го созыва и наставника кадетов направления МЧС, классы которого организованы в 8-й школе.
Затем был рассмотрен первый вопрос повестки – квартальный бюджетный отчет. Галина Герасимовская уже много лет держит руку на «финансовом пульсе» нашего города. Она сообщила, что на 1 апреля в казну поступил 1 млрд 120 млн 096 тыс. рублей, что составляет 18,8 % годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года эта цифра почти на 400 млн уменьшилась, в чем «виноваты», в основном, более скромные безвозмездные поступления, то есть те деньги, которые за указанный период «спустили» в Ковров из вышестоящих бюджетов.
– Почему такая большая разница получилась? Потому что в прошлом году как раз в марте городу дали субсидию для «Владтеплогаза» – около 400 млн рублей, – пояснила начальник финуправления.
Всего же сумма безвозмездных поступлений составила 653 млн 270 тыс. рублей, это 20 % от прогнозного плана, и чуть более 58 % от общих доходов ковровской казны. Остальные 42 % собраны в городе: налоги – 428,5 млн рублей или 17,7 % от плановых поступлений, и неналоговые доходы (госпошлина, аренда, штрафы и пр.) – 38,3 млн рублей, что в процентах составляет 18,3.
Галина Герасимовская перечислила основные налоговые источники городского бюджета. Его главным «пополнителем», как и прежде, является налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Она сообщила:
– За январь-март налог на доходы физических лиц в городской бюджет поступили в сумме 364 млн 330 тыс. рублей. Это выше, чем в аналогичном периоде прошлого года на 22 млн 604 тыс. рублей. План исполнен на 19,7 % к годовым назначениям. Кроме того, в первом квартале текущего года в доходы зачислены акцизы от нефтепродуктов – они являются одним из источников финансирования муниципального дорожного фонда – 6 млн 223 тыс. рублей. Налоги на совокупный доход составили 11 млн 474 тыс. рублей (по сравнению с 2025-м годом они снизились почти на 22 млн, план выполнен всего на 5,5 %). Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) – 15 млн 316 тыс. рублей, в связи с переходом налогоплательщиков на другие системы налогообложения эта сумма тоже уменьшилась на 8,8 млн. Сельскохозяйственный налог за указанный период составил 383 тыс. рублей. Налог на имущество – 29 млн 285 тыс. рублей. Здесь самая большая составляющая – налоги на землю, почти 25 млн. А в целом, если сравнивать с первым кварталом 2025 года, имущественные налоги тоже «в минусе» почти на 2 млн рублей.
Что касается неналоговых доходов, то здесь Галина Николаевна обозначила такие источники: план по государственной пошлине выполнен почти на 24 % – это 17 млн рублей. Доходы от использования государственной и муниципальной собственности составили чуть более 26 млн (15,2 %), от оказания платных услуг – 2,2 млн (60,5 %), от продажи материальных и нематериальных активов – 7 млн (около 23 %), от продажи земельных участков – около 7 млн (26,3 %). План по штрафным санкциям уже перевыполнен (то есть выполнен на 111,9 %), на практике эта сумма не очень большая – чуть более 2,5 млн рублей.
Расходы бюджета за первый квартал составили 1 млдр 286 млн 921 тыс. рублей, это 20 % к годовому плану или 81 % к аналогичному периоду прошлого года.
78% от указанной суммы направлено городом на социальную сферу, это 1 млдр 004 108 тыс. рублей. В том числе на образование – более 816 млн (24,5 % от годовых назначений), на культуру и кинематографию – около 70 млн (из них 26,3 млн на повышение зарплаты в сфере культуры), на социальную политику – 47,3 млн (из них чуть более 9 млн на обеспечение жильем молодых семей), на физкультуру и спорт – почти 68,3 млн (23,3 % годовых назначений), на средства массовой информации (муниципальное учреждение «Медиацентр») – 3 млн 200 тыс. рублей.
– Расходы на содержание органов местного самоуправления составили около 70,1 млн, – сообщила Галина Герасимовская. – Это чуть более 20 % от плана, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 15,7 млн (20,7 %), по разделу «Национальная экономика» – около 40 млн (13 %), дорожное хозяйство – тоже около 40 млн (15,8 % от плана).
На ЖКХ расходы фактически профинансированы на 156 млн 720 тыс. рублей.
На жилищное хозяйство в 1-м квартале было предусмотрено чуть более 4,3 млн рублей (4,5 % годовых назначений), на коммунальное – 80 млн 313 тыс. рублей (14,4 %). Денежные средства направлены на строительство водовода от Юго-западной насосной станции (ЮЗНС) до мкр. «Славный» – 30 млн 963 тыс. рублей, и реконструкцию канализационной сети на ул. Кирова – за счет средств казначейский инфраструктурных кредитов – 49 млн 350 тыс рублей. Расходы на благоустройство в первом квартале составили 63,3 млн (10,7 % к годовым назначениям). Просроченная кредиторская задолженность городского бюджета на 1 апреля текущего года отсутствует.
Депутаты проголосовали единогласно: документ поддержать.
В продолжение «темы» вторым вопросом они провели корректировку бюджета. Изменения по доходам: в бюджет поступили безвозмездные поступления – 209,7 тыс. рублей на реализацию программы «30 на 70». Расходы выросли на 12 млн 649,7 тыс. рублей. В том числе 4,5 млн будет направлено в резервный фонд администрации города, 5 млн – на реализацию раздела «Национальная оборона» (1745-е постановление правительства).
Также в бюджете предусмотрены средства на монтаж металлического ограждения на ул. Октябрьской, разработку проекта для капитального ремонта моста через Клязьму, на снос и подрезку аварийный деревьев и пр. Всего измененный бюджет по доходам составит 5 млрд 948 млн 160 тыс. рублей, по расходам – 6 млрд 289 млн 691 тыс. рублей.
Народные избранники проголосовали «за».
Софья КОРОЛЕНКО.
Фото Бориса НИКИТИНА.
