В Законодательном собрании Владимирской области объявлены каникулы, в активный режим депутаты вернутся в сентябре. Есть месяц для встреч с избирателями на местах и для рефлексии над сделанным и тем, что ещё предстоит. Поделиться итогами и планами «ЗТ» попросила директора медицинского колледжа Эдуарда Зубова, который представляет интересы Коврова в региональном парламенте.
– Эдуард Рудольфович, как депутат вы – тёртый калач: почти два года отработали в областном Заксобрании, а до этого много лет в ковровском городском совете. Где сложнее?
– Если работать по-настоящему, то трудно на любом уровне. Но на областном уровне больше возможностей именно для законотворчества.
– Действительно, резюмируя прошедшую сессию, председатель Законодательного собрания Ольга Хохлова отметила, что почти половина из принятых за это время 90 законопроектов – это как раз инициативы самих депутатов. Конкретно вы что-то смогли реализовать?
– Мы с Людмилой Никитиной (всего в ЗС три человека представляют интересы Коврова и района: Инна Гаврилова, Эдуард Зубов и Людмила Никитина – прим. авт.) входим в бюджетный и социальный комитеты. Поэтому самое главное, за что боролись – чтобы учреждения здравоохранения получали достаточно средств на лекарства для льготников. И чтобы были выделены средства для организации общежития для студентов владимирского филиала Приволжского исследовательского медицинского университета (ПИМУ). Заложили 130 миллионов рублей на покупку здания под эти цели, потом надо будет сделать ремонт, так что, надеюсь, что в 3-4 года этот вопрос закроем.
– В ПИМУ сейчас есть студенты-целевики, которые вернутся работать в ковровские больницы?
– Да, в том числе и те, кто окончил наш медицинский колледж. Знаю, что центральная и вторая горбольницы «забронировали» будущих врачей. Всего же в ПИМУ учатся около 500 студентов, и практически все по целевым договорам с медучреждениями Владимирской области. Но надо понимать, что с ними не всё так просто: за время учёбы инфляция создаёт такие условия, что многие целевики получают возможность «выкупиться» у потенциального работодателя и поехать работать туда, куда хочется. Поэтому нужны дополнительные меры поддержки, например, когда город предоставляет молодым специалистам служебное жилье.
– А как насчёт финансирования закупок лекарств для льготников, удалось заложить необходимые средства?
– Да, региональное министерство здравоохранения нацелено на то, чтобы средства всегда были заложены в нужном объёме. Могу судить об этом по тому, что сократилось число обращений от избирателей по этому поводу – всего 1-2 в месяц. Сейчас хорошо стало работать в этом плане в социальных сетях: мне можно написать об этом, я могу сразу сделать запрос в министерство и получить ответ, на каком этапе находится закупка и через какое время лекарство будет на складе.
– И всё же, как вы сами сказали, жалобы есть. Так почему происходят задержки?
– Тут есть подводный камень – лекарство может остаться невостребованным: не подошло конкретному пациенту или в течение года изменилась схема лечения. Хорошо, если можно перенаправить препарат по области таким же больным. А иначе приходится его просто списывать (а он стоит, к примеру, 500 тысяч рублей), и изыскивать средства на новую закупку, сверх предусмотренных в бюджете. Поэтому есть задача разработать механизм возврата невостребованных лекарств поставщику. Ещё один способ – выписывать рецепты на меньший срок, не сразу на год, а на 2-3 месяца, чтобы можно было оперативнее регулировать лекарственное обеспечение. И вот это уже внедряется.
– В июле в Коврове обнаружилась задержка с поставками вакцин для детей до года. Как такое могло произойти?
– Не обладаю информацией в полной мере, но могу предположить, что проблема не в том, что на них не выделили средства, а в том, что, возможно, производитель искусственно притормозил процесс. Очень похоже на ситуацию с физраствором, который год назад пропал из аптек по всей стране. А потом появился по новой цене – везде и сразу.
– В весеннюю сессию в Законодательном собрании были приняты два, на мой взгляд, дискуссионных решения. Первое касается бездомных животных, в отношении которых с 1 сентября будет допустима эвтаназия…
– Вот именно – допустима, а не обязательна. По закону отловленные бездомные животные будут 30 дней находиться в пунктах временного содержания. Если за это время пристроить собаку не удастся, её вернут на прежнее место обитания. Решение об эвтаназии может принять только специалист соответствующей компетенции. И причин для этого немного: если собака неизлечимо больна и испытывает мучения или если доказано, что проявляет немотивированную агрессивность.
– Но где будут содержать собак эти 30 дней?
– Вопросы отлова и содержания животных, не имеющих владельца, уполномочены решать органы местного самоуправления. Поэтому сейчас должны быть разработаны подзаконные акты, где будут прописаны механизмы деятельности приютов и пунктов временного содержания (ПВС). Вторые от первых отличаются тем, что могут быть буквально на несколько животных. Предполагается, что и приюты, и ПВС могут быть и частными. То есть их владельцы при соблюдении определённых требований смогут отрабатывать соответствующие муниципальные контракты.
– Ещё одно новшество, требующее осмысления, – упрощение механизма получения земли застройщикам, если они готовы подарить муниципалитету 10 % площади будущего многоквартирного дома. По решению ЗС, такие щедрые компании будут получать участки без торгов. Получается, что муниципалитет, по сути, лишится возможности заработать средства в казну за счёт аукционов.
– Зато получит возможность без затрат ускорить процесс предоставления жилья нуждающимся – тем, кто лишился квартиры из-за чрезвычайной ситуации или проживает в аварийных домах. Добавлю, что упрощённая процедура получения земельного участка коснётся и предприятий обрабатывающей отрасли, сельского и лесного хозяйства, если они строят дома для своих работников.
– В июне вы ездили в Госдуму, где встречались с депутатом от Коврова Игорем Игошиным. Какие темы обсуждали?
– Новые меры по привлечению кадров, поиск средств на содержание бездомных животных, о которых говорили раньше, и назревшую конкретную задачу – удлинить и сделать выше перрон на ковровском вокзале. Железнодорожники оценили затраты в 150 миллионов рублей. Игорь Николаевич пообещал работать над этим вопросом.
– Делегируя вас в Заксобрание, избиратели дали вам наказы. Почти за два года что-то удалось выполнить?
– Первый вопрос, который был – снести бассейн у 17-й школы. И вот наконец удалось изыскать на это 20 миллионов рублей, работы идут. Есть планы сделать в дальнейшем волейбольную площадку. И, конечно, восстановить ограждение территории школы. Ещё отмечу асфальтировку подъездов к школе борьбы имени Рыбина и ремонт фонтана у ДКиТ «Родина». Если говорить не про точечные, а про системные результаты, то рад, что в следующем году продолжится областная программа «Благодвор», когда при минимальном городском софинансировании (городская казна добавляет к региональному траншу всего 1 % от требуемой суммы – прим. авт.) получается закрыть немало многолетних проблем благоустройства дворовых территорий.
– Осенняя сессия Заксобрания будет ознаменована версткой регионального бюджета на будущий год. Что имеете в планах постараться забюджетировать для Коврова?
– Конечно, в первую очередь – ремонт дорог.
– Каковы личные ощущения от двухгодичной работы в Заксобрании?
– В этом составе ЗС работают очень сильные личности, общение и взаимодействие с ними весьма развивает. Отметил для себя, что много делается для нашего города: направляются средства на ремонт дорог, домов культуры, строительство школы и дороги по улице Маршала Устинова… Другое дело, что подрядчики не всегда добросовестно себя ведут: берут несколько контрактов на одно и то же время, заведомо зная, что нет ни людей, ни техники их выполнить качественно и в срок. И здесь, конечно, хотелось бы совершенствовать процедуру отбора подрядчиков. Потому что действующие механизмы, с одной стороны, вроде бы направлены на антикоррупцию, а с другой стороны, кто меньше просит, тот и выигрывает. И этим нередко пользуются неответственные компании.
– У вас сейчас период работы на территории. Куда можно прийти к вам на личный приём?
– Личный приём провожу по записи в приёмной партии «Единая Россия» (переулок Чкалова, дом 7), или можно прийти в медицинский колледж (улица Васильева, дом 42). Также со мной можно связаться через мои страницы в соцсетях «ВКонтакте» и «Одноклассники».
Вера ПОЛЯНСКАЯ.
Фото: пресс-служба Законодательного собрания Владимирской области
