Около сорока минут потребовалось главе города Сергею Сидорину, чтобы отчитаться о работе администрации за 2024 год. Для Сергея Александровича — это был первый отчет в качестве руководителя Коврова. Состоялся он 6 марта в рамках заседания городского Совета. Помимо 24 депутатов, в мероприятии участвовало много гостей, в их числе первый заместитель губернатора Александр Ремига, депутаты ЗС Людмила Никитина и Инна Гаврилова.
Как отметил Сергей Сидорин, в прошлом году администрация работала в рамках жесткой санкционной политики. Много внимания уделялось вопросам проведения специальной военной операции, помощи подшефным воинским частям и жителям новых российских регионов, а также Курской области. Все поставленные перед городом задачи решаются при личном участии губернатора Александра Авдеева.
Социально-демографическая ситуация
Численность населения Коврова на начало 2024 года составила 128 879 человек, в том числе трудоспособного возраста – 73 516 человек, моложе трудоспособного возраста – 21 400 человек, старше трудоспособного возраста – 33 963 человека.
Было зарегистрировано 872 новорожденных. Первый в области ребенок в прошлом году родился в семье ковровчан. В январе же у ковровской семьи родилась тройня.
Умерло 2 131 человек, что на 103 человека меньше, чем в 2023 году. Начиная с 2022 года, в Коврове наметилась тенденция к снижению смертности.
Зарегистрировано 737 брака, в том числе 72 с участием военнослужащих — участников СВО. Показатель соотношения зарегистрированных браков и разводов оставался стабильным — 1,18 (в 2023 году – 1,5).
Сохранилась позитивная ситуация в сфере занятости населения. Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, к количеству вакансий, заявленных работодателями) на конец 2024 года составил 0,05 (на конец 2023 года – 0,07). Это один из самых низких показателей в России.
За содействием в поиске подходящей работы в службу занятости населения обратились 1 183 человека, что на 18,1% меньше аналогичного показателя 2023 года. Нашли работу при содействии центра занятости 1 094 жителя города, что составляет 80,7% аналогичного показателя 2023 года.
В промышленной отрасли трудятся 61,9% занятого населения.
Среди позитивных показателей 2024 года — сохраняющийся рост доходов населения. Среднемесячная зарплата выросла по сравнению с 2023 годом на 20,1% и составила 70 тыс. 590 рублей (среднемесячная зарплата по области — 61 тыс. 273 рубля). Средний размер назначенных пенсий — 23 тыс. 537 рублей (в 2023 году – 21 тыс. 364 рубля).
Экономический потенциал
Ведущее место в экономике города занимает обрабатывающее производство. По объему промышленного производства среди городов области Ковров уступает только Владимиру. Наибольший удельный вес в объеме отгруженной продукции по производству оружия и боеприпасов принадлежит ЗиДу, по производству инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации — КЭМЗ, ВНИИ «Сигнал», по производству матрасов и мебели — Асконе-Век, по производству оборудования специального назначения — филиалу ВПО «Точмаш» в г. Коврове, КМЗ, строительных металлических конструкций и изделий — Контейнексу-Монолит.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий (без субъектов малого предпринимательства) составил 126 914,8 млн рублей или 114,1% (2023 год – 111 237,1 млн рублей).
Наиболее динамично развивались: ЗиД, КЭМЗ, КБ «Арматура», ВПО «Точмаш», КМЗ, ВНИИ «Сигнал», Аскона, Контейнекс-Монолит.
Прибыль получили 17 организаций (56,7% от общего числа) на сумму 7 721,487 млн рублей. Убыток зафиксировали 13 организаций (43,3%) на сумму 446,813 млн рублей.
Организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, построено 586 квартир общей площадью 52,2 тыс. кв. метров, что составляет 82% от объема 2023 года. Населением за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 26,1 тыс. кв. метров жилья (110 квартир). Доля этих домов в общем объеме введенного жилья в 2024 году составила 50%.Основными строительными организациями являются: ГК «Континент», ООО «Ремстройгарант», ООО «СЗ «Стройэкс».
Большой вклад в развитие всех отраслей экономики города, в решение городских вопросов вносят субъекты малого и среднего предпринимательства. В 2024 году насчитывалось около 4 950 субъектов малого и среднего предпринимательства. Они продолжают развивать сферу потребительского рынка. Сеть предприятий общественного питания насчитывала на конец 2024 года 198 объектов на 9 859 посадочных мест. Оборот розничной торговли составил 21 296,229 млн рублей, что в товарной массе на 17,4% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Объем налоговых поступлений от предприятий среднего и малого бизнеса увеличился по сравнению с 2023 годом.
Предпринимательское сообщество города активно участвует в благотворительной деятельности. В период проведения специальной военной операции многие организации закупали необходимое для военных оборудование.
— Хочется выразить огромную признательность предпринимательскому сообществу нашего города за оказанную помощь и плодотворное взаимодействие, — подчеркнул докладчик.
Одним из основных показателей, характеризующих здоровье экономики, являются инвестиции в основной капитал. По данным Владимирстата, организациями на развитие экономики и социальной сферы использовано 9 301,9 млн рублей инвестиций в основной капитал, что в 3,3 раза больше по сравнению с 2023 годом.
Основные характеристики бюджета города Коврова
По состоянию на 1 января 2025 года в бюджет города поступило 5 327 083 тыс. рублей, что составило 100,9% утвержденного плана. По сравнению с 2023 годом доходы городского бюджета выросли на 841 980 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 390 314 тыс. рублей, по безвозмездным поступлениям на 451 666 тыс. рублей. Основным источником доходов городского бюджета продолжает оставаться налог на доходы физических лиц. Поступления составили 1,2 млрд рублей, рост фактически на 300 млн.
План по налоговым и неналоговым доходам городского бюджета исполнен на 103,8% к утвержденным назначениям. По сравнению с прошлым годом налоговые и неналоговые доходы выросли на 390 314 тыс. рублей и составили 1 971 217 тыс. рублей. Доля налоговых и неналоговых доходов составила 37% всех доходов бюджета .
Расходы составили 5 245 861 тыс. рублей, или 95,1% к годовому плану (106,4% к уровню 2023 года). Бюджет оставался социально ориентированным, 64,8% от общего объема направлено на социальную сферу.
Социальная инфраструктура
По состоянию на 1 января 2025 года в Коврове регулярно занимаются физкультурой и спортом 70 215 человек (2023 год – 68 763 человек); удельный вес населения города, систематически занимающегося физкультурой и спортом, по итогам 2024 года составляет 58% (2023 год – 56%); развивается 45 видов спорта; в городе 391 работник физической культуры и спорта (2023 год – 379 человек); 426 спортивных объектов разных форм собственности (за 2023 год – 416); 172 коллектива физической культуры и спорта (за 2023 год – 170); единовременная пропускная способность спортивных объектов – 9790 человек (2023 год – 9415).
Помимо этого, активно работают и успешно развиваются семь муниципальных спортивных учреждений. В них работают 33 отделения по олимпийским и неолимпийским видам спорта. В учреждениях спорта в 2024 году занимались 4446 человек, из которых 1781 на бесплатной основе, в том числе и ветераны СВО.
С начала 2024 года проведено 716 официальных спортивно-массовых мероприятий (в 2023 году – 526), в них было задействовано более 30 тыс. человек.
В 2024 году по итогам смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований области Ковров занял 1 место (по результатам 2023 года).
Выполнены нормативы мастера спорта международного класса по полиатлону, мотоциклетному спорту и спортивной борьбе. Присвоено почетное звание «Мастер спорта России» 9 спортсменам. Спортивными учреждениями подготовлено 16 членов сборных команд России по пауэрлифтингу, полиатлону, рукопашному бою, мотоциклетному спорту, грепплингу, дзюдо, самбо.
В 2024 году в плановом режиме проходил прием нормативов ГТО среди различных возрастных ступеней населения. На сайте ГТО зарегистрировано 13400 человек, сдали нормативы ГТО 1 073 человек, на знак отличия — 716.
Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 12 библиотек, 4 учреждений культурно-досугового типа – дворцы и дома культуры; 3 школ искусств; Ковровского историко-мемориального музея, имеющего семь структурных подразделений.
В 2024 году, объявленном Президентом РФ Владимиром Путиным Годом семьи, большинство мероприятий акцентировалось на важности поддержки семьи. Практически все проходили с участием многодетных семей, семей участников СВО.
В 2024 году при поддержке областного бюджета начался ремонт и приспособление переданного музею здания по адресу ул. Абельмана, 31б под фондохранилище. Работы будут продолжены в 2025 году.
В преддверии Нового года библиотека №10 стала победителем областного конкурса инноваций для муниципальных библиотек «Библиотека. Общество. XXI век».
Ковров прошел конкурсный отбор на создание модельной библиотеки в рамках национального проекта , выделено 8,4 млн рублей. В 2025 году второй модельной библиотекой в Коврове станет библиотека №3 на ул. Белинского.
В 2024 году в домах культуры проведено 2119 (АППГ – 2209) мероприятий, их посетило 517 917 человек (АППГ – 470932, данный показатель не учитывает жителей города, принявших участие в мероприятиях на улицах и площадях города 9 Мая, в День города, День России и т.д.).
В настоящий момент в муниципальных дворцах и домах культуры работают 140 (2023 – 139) клубных формирований. Число их участников составляет 3992 (2023 – 3932) человек, в том числе работающих на бесплатной основе – 85, в них занимается 2374 человека.
ДКиТ «Родина» и ДК им. Ногина были признаны «Лучшим дворцом культуры Владимирской области» по итогам 2023 года.
В 2024 году в школах искусств занималось 1185 детей. Здесь работает 132 человека, из них 95 – преподаватели и педагоги. Учащимися школ за 2024 год завоевано 1477 дипломов на конкурсах различных уровней.
В 2025 году в рамках нацпроекта «Культурная среда» будет проведено техническое оснащение Детской художественной школы, выделено 4,8 млн рублей. Также художественной школе передано здание на ул. Набережная, 8 для создания Школы креативных индустрий и Галереи.
В 2025 году будет разработана проектно-сметная документация и направлена заявка для участия в конкурсном отборе проектов.
Проект «Пушкинская карта» – важное направление деятельности для учреждений культуры, которое открывает значительные возможности реализации новых творческих проектов и повышение доходов от платной деятельности. По итогам 2024 года в проекте участвовали шесть учреждений культуры, ими заработано 3 млн 173 тыс. 340 рублей (АППГ – 4 млн 073 тыс. 055 рублей).
Одним из новых направлений работы в 2024 году стало обеспечение досуга детей из Курской области, отдыхавших в лагере «Березка».
30 и 31 марта Ковров представлял Владимирскую область на Международной выставке «Россия». В выставке участвовали ЗиД, Сударь; КГТА, представители сферы культуры нашего города.
Образование
В городе 35 детских сада, которые посещает 6071 воспитанник (на 01.01.2024 года– 6 413).
Задача по 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Коврове выполнена.
Важным достижением прошлого года стала победа воспитателя детского сада № 48 Ольги Паршиной в региональном конкурсе «Педагог года» в номинации «Воспитатель года». Она приняла участие во Всероссийском конкурсе «Воспитатель года России-2024».
2 сентября 2024 года в Коврове был открыт лицей № 25. Сегодня в городе работают 18 школ. В них обучается 14 393 ребенка.
Система общего образования города характеризуется высокими показателями качества образования, подтверждаемыми результатами Государственной итоговой аттестации. Результаты ГИА выпускников 11 классов являются стабильно более высокими, чем в среднем по области, и подтверждают качественную работу педагогов. Общий средний балл ЕГЭ – 2024 составил 63,24.
В школах №№ 17, 21, 22 работают инженерные классы. В школе №23 — Кванториум. Школьники побеждали в олимпиадах и конкурсах. С отличием в прошлом году школу окончили 94 выпускника.
В 2024 году проведен капитальный ремонт кровли в основном здании гимназии № 1.Также завершен капитальный ремонт фасада школы № 23.
Проблемой остается обучение в школах в две смены. Во вторую смену в 2024 году обучались 3 793 учащихся (26,35%). Остается проблемой и дефицит педагогических кадров (в том числе учителей начальных классов), что приводит к вынужденному переводу части классов-комплектов на обучение во вторую смену и перегрузке школ в активно развивающейся южной части города (школы №№ 8, 9, 21, 23).
В 2024 году в 27 городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 6 970 детей (в 2023 году – 6 560). В загородных оздоровительных лагерях — 5 307 детей (в 2023 году – 5 097). Культурно-экскурсионным обслуживанием было охвачено почти 4500 детей — 30,8% при плане 30%.
Сфера ЖКХ
Наиболее затратными сферами остаются благоустройство и ЖКХ.
Проложено 262,8 км тепловых сетей в двухтрубном исполнении, 145,36 км из которых находятся в муниципальной собственности. Ветхие тепловые сети составляют 87,873 км в двухтрубном исполнении, из них 87,7 км находятся в муниципальной собственности. «Владимиртеплогаз» все чаще переходит на полную замену отслуживших свой век труб.
Инвестиционный план 2024 года выполнен на 100%. Проведен капитальный ремонт тепловых сетей в Коврове-8 на 53 млн рублей, работы по вводу в эксплуатацию сетей водоснабжения в мкр. им. Чкалова. Работы будут продолжены.
В 2024 году проведены мероприятия по капитальному ремонту тепловых сетей на сумму 52 млн 900 тыс. 295 рублей. Заменено 8,491 км инженерных сетей, качество коммунальных услуг улучшилось для более чем 1000 человек.
В рамках реализации программы по капитальному ремонту в 2024 году был запланирован капитальный ремонт общего имущества 47 многоквартирных домов, в том числе замена лифтового оборудования в 21 многоквартирном доме.
Проблемной точкой в 2024 году стала КНС в мкр. «Славный». Договор на обслуживание заключен с цехом №63 ЗиДа. В 2025 году проблема должна быть полностью решена. В настоящее время станция работает в штатном режиме, ожидается поступление насосного оборудования для замены.
Для улучшения качества предоставляемой населению услуги по водоснабжению реконструирован участок трубопровода протяженностью 104 м стоимостью 1 218,9 тыс. рублей.
Благоустройство
Благоустройство городской территории является одним из приоритетных направлений.В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и муниципальной программы «Благоустройство территории города Коврова» в 2024 году благоустроены три общественные территории: сквер на ул. Комсомольской (3 этап), сквер «Культура» рядом с ДКиТ «Родина» (3 этап) и сквер на ул. Зои Космодемьянской (3 этап). Общая стоимость работ составила 52 853,3 тыс. рублей.
В 2025 году работы в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» продолжатся.
В 2024 году впервые во Владимирской области был запущен региональный проект «Благодвор». Согласно условиям проекта, в приоритетном порядке в перечень объектов благоустройства были включены дворовые территории многоквартирных домов, на первых этажах которых расположены объекты социальной инфраструктуры, а также дворовые территории, граничащие с территориями муниципальных социальных объектов.
Коврову на реализацию проекта было выделено 179 490,1 тыс. рублей.
На сэкономленные 2 917,9 тыс. рублей были заключены контракты на ремонт межквартальных проездов на ул. Моховой и на ул. Еловой в 2025 году.
Обеспечение жильем
В целях ликвидации аварийного жилфонда в 2024 году 47 собственникам выплачена выкупная стоимость за 27 жилых помещений в аварийных домах, общая сумма выплат составила
51 млн 213 тыс. 51 рубль. По договорам социального найма 17 гражданам предоставлено 8 отдельных благоустроенных жилых помещений взамен аварийных. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений составила 1 176,27 кв.м.
Признано аварийными 15 многоквартирных домов, в которых расположено 113 помещений общей площадью 5 478,2 кв. м.
Обследовано техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций зданий жилых домов, расположенных на ул. Правды, 27, ул. Урицкого, 21 с выдачей заключения об их возможной дальнейшей эксплуатации.
Снесено три аварийных дома: на ул. Набережной, 7; ул. Белинского, 5; ул. Текстильная, 1.
Транспортная инфраструктура
С каждым годом увеличивается интенсивность движения транспорта в городе. Дороги являются основой составляющей транспортной инфраструктуры.
В истекшем году общий объем финансирования дорожных работ составил 498 663,38 тыс. рублей (за 2023 год – 378 104,33 тыс. рублей).
Проведен аварийно-восстановительный ремонт улично-дорожной сети с заделкой выбоин с использованием щебня согласно адресному перечню в объеме 190 куб.м. Выполнен ямочный ремонт литым асфальтом, израсходовано 317 тонн и ямочный ремонт асфальтобетоном, израсходовано 211 тонн.
Отремонтированы межквартальные проезды и съезды с дорог общего пользования на 16 участках площадью 16 300 кв.м на 97 907,01 тыс. рублей (за 2023 г. на 8 участках).
Протяженность отремонтированных дорог составила 5,94 км, в том числе тротуаров – 4 733 п.м.
Окружающая среда
Выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок на сумму 11 млн 430 тыс. рублей (в 2023 году – на 7 020,28 тыс. рублей).
Выдано 52 решения управляющим организациям о согласии на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Ковров (в 2023 году – 34).
Обследовано 14 детских игровых площадок и 22 общественные территории. Заключено три муниципальных контракта на ремонт элементов благоустройства и детских игровых площадок на общественных территориях города и один муниципальный контракт на установку нового оборудования в мкр. Заря.
Сергей Сидорин обозначил приоритетные задачи. Ключевой он назвал проведение мероприятий в честь 80-летия Победы.
Задача на 2025 год: сохранить производственный потенциал, привлекать в отрасли экономики молодых и талантливых специалистов, поддерживать открытие новых предприятий; модернизация и строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктур. В частности, планируется завершение строительства дороги, ливневой канализации и очистных сооружений на ул. Маршала Устинова (определен подрядчик — ДСУ-3, работы начнутся в апреле). Завершение модернизации канализационной системы на ул. Кирова, проектирование строительства водовода в южной части города. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям. Благоустройство общественных территорий, в том числе за счет внебюджетных источников; начало работ по благоустройству городского пляжа на озере Старка, стадиона «Авангард» на ул. Долинной, бульвара на ул. Строителей, сквера «Березовая роща» на ул. Белинского; продолжение реализации региональной программы «Благодвор» (выделено 140 млн рублей); поддержка культуры и развитие туризма. Намечены ремонтные работы в ДК им. Ногина: ремонт крыши, фасада, санитарных комнат. Выделено 43 млн рублей. Продолжатся работы по переоборудованию здания на ул. Абельмана, 31б под фондохранилище Ковровского историко-мемориального музея.
Проектирование южного въезда в город. На эти цели из резервного фонда губернатор выделяет Коврову порядка 15 млн рублей. На комплексный ремонт улично-дорожной сети предусмотрены около 242 млн рублей (капитальный ремонт автомобильной дороги на ул. Андреевской в мкр. «Славный»). Запланирован снос двух многоквартирных домов — на ул. Абельмана и на ул. Белинского. Проектирование и строительство водовода в южной части города, сметная стоимость — 290 млн. рублей. Снос аварийного здания бассейна школы №17. Строительство набережной на Клязьме…
— Благодарю всех, кто работает на благополучие и процветание Коврова, на развитие его экономики, помогает решению городских вопросов, направленных на создание комфортных условий проживания ковровчан!
Уверен, наша совместная работа поможет решить в 2025 году все обозначенные проблемы и выполнить поставленные задачи. Мы вместе! Мы сможем! У нас получится! — завершил выступление Сергей Сидорин.
Депутаты единогласно утвердили отчет главы с оценкой «удовлетворительно».
Подготовила Ирина НАЗАРЕНКО.
Фото Бориса НИКИТИНА
