— Мы вступаем на новый путь. Посмотрим, как в 2025 году будут исполняться наказы наших избирателей! – так проект решения по вопросу прокомментировала начальник финансового управления администрации города Галина Герасимовская.
— Путь этот будет тернист. Для нас это новый опыт, но, думаю, справимся, — в свою очередь, продолжил председатель комитета городского Совета по местному самоуправлению Сергей Кашицын.
О чем же шла речь?
Депутаты одобрили – пока предварительно – новый подход к финансированию наказов избирателей. Впереди — решение горсовета. Рассмотрели вопрос депутаты на совместном заседании двух комитетов – по местному самоуправлению и социальной политике, которое состоялось 22 октября. И единогласно проголосовали «за».
Пересматривается подход к финансированию наказов избирателей.
— Мы переходим к ежегодному планированию средств на данные цели, в равных суммах по каждому избирательному округу, — доложил коллегам по депутатскому корпусу Сергей Кашицын.
– С 2025 года реализация наказов избирателей будет осуществляться через финансирование самостоятельной муниципальной программы, — добавил он.
На программу деньги планируется закладывать в городскую казну: как на очередной финансовый год, так и на плановый двухлетний период. Размер средств – не более одного миллиона рублей на каждый одномандатный избирательный округ ежегодно. Докладчик продолжил:
— Горсовет не позднее двух месяцев со дня утверждения городского бюджета, будет утверждать перечень наказов, принимаемых к исполнению в очередном финансовом году.
Также сделан акцент на приоритетности мнения самого депутата. Есть уточнение: «Депутат, рассмотрев поступивший наказ избирателя (избирателей) вправе по собственному усмотрению принять наказ либо отклонить его, уведомив об этом избирателя письменно в течение месяца». Перечень наказов по округу, сформированный самим депутатом, должен быть направлен в Совет не позднее 1 ноября. Далее уже сводный перечень всех наказов народные избранники рассмотрят на комитетах. При положительном утверждении направят его для реализации в администрацию города. Та, в свою очередь, чаяния народа рассмотрит, подготовит решение «о целесообразности, объеме необходимых для исполнения финансовых средств и, соответственно, сроков».
Срок для подготовки самого заключения администрации увеличен с 30 до 45 дней.
— Если наказы будут касаться пересечения округов, то как будет идти финансироваться в таком случае? – поинтересовался депутат по 12-му округу Егор Новиков.
— Поскольку у нас первый опыт такой работы, совместно с администрацией будем пока подбирать инструменты, — ответил Сергей Кашицын. — В любом случае, барьеров не вижу, это даже перспективно. На один миллион, например, тротуар до школы не сделать, а совместными усилиями нескольких округов можно вполне. Сумма, заложенная в проекте, будет корректироваться. Если доходы в бюджете увеличатся, мы сможем увеличить финансирование и по данной программе. По прошлому опыту: округа частично сталкивались с неравномерным распределением финансовых средств.
Сергей Кашицын также отметил, что к новой схеме работы пришли, исходя из опыта работы городского Совета, а также по примеру соседей. Владимир уже пошел по такому пути. Там округа побольше ковровских, и цифра значительнее – 2 миллиона. Возможности городского бюджета позволяют пока заложить миллион. Депутат пояснил:
— Это деньги на решение не глобальных проблем, важных для той или иной агломерации жителей. Наказы избирателей – задачи местного значения, но к которым не относится, например, благоустройство придомовых территорий (данная программа – отдельная). Нам в своей работе это надо учесть.
После обсуждения первого вопроса, депутаты перешли к обсуждению следующего. Они одобрили поправки (также с последующим вынесением их на бюджетный комитет и Совет) в документы о введении на территории Коврова налогов: земельного и на имущество физических лиц.
Докладывал тоже Сергей Кашицын. Он сообщил: новым 176-м федеральным законом изменения внесены в Налоговый кодекс. В том числе расширены полномочия субъектов России и муниципальных образований по установлению более высоких налоговых ставок на дорогостоящее имущество – конкретно, кадастровой стоимостью свыше 300 млн рублей. По земельному налогу ставка увеличивается с 0,3 % до 1,5 %.
— Это касается земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной коммунальной инфраструктуры, приобретенных для жилищного строительства и не используемых в предпринимательской деятельности, — пояснил депутат, — приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. А также для земельных участков общего назначения, предусмотренного 217-ФЗ. Кроме того, из сферы действия пониженной ставки по земельному налогу 0,3% исключаются участки, которые были приобретены под строительство жилья, а используются для предпринимательской деятельности. Ставка не зависит теперь от наличия на участке жилого дома, объектов коммунальной инфраструктуры. При выявлении случаев коммерческой деятельности, будет применяться повышенная ставка — 1,5%.
То же касается налогов на имущество физических лиц. При кадастровой стоимости каждого из объектов свыше 300 млн рублей, налоговая ставка будет повышена с 2% до 2,5 %.
— На территории города ни земельных участков, ни объектов имущества указанной стоимости, нет. Под данное изменение в Коврове мог бы попасть лишь «Ковров-Молл», но там девять выделенных помещений, кадастровая стоимость каждого из которых ниже 300 млн рублей, — отметила начальник финансового управления Галина Герасимовская.
Депутаты проголосовали «за» изменения, и направили вопрос далее – на комитет по бюджетной политике, следом решение утвердит горсовет.
Софья КОРОЛЕНКО.
Фото Бориса НИКИТИНА.
