Практически каждому из нас в течение жизни приходится узнать дорогу в Отдел соцзащиты населения, и далеко не всегда это происходит в пенсионном возрасте. Социальная поддержка может понадобиться и пенсионерам, и малообеспеченным гражданам, и инвалидам, и многодетным семьям. Суммы выплат при этом, конечно, разные – на сегодняшний день существует около 30 различных вариантов материальной поддержки нуждающихся.
Об этом и – конкретно – о новшествах в отношении многодетных малообеспеченных семей в этом году мы говорили с директором Отдела социальной защиты населения г. Коврова и Ковровского района Игорем ЧЕРНОВЫМ, занимающим данную должность с января 2007 года.
— Игорь Юрьевич, с какими категориями граждан вы работаете? Кто чаще всего к вам обращается за помощью?
— Самая многочисленная, пожалуй, категория – ветераны труда. Кроме того, мерами соцподдержки пользуются инвалиды всех групп, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АС, многодетные малообеспеченные семьи с доходом ниже прожиточного минимума по Владимирской области, а также труженики тыла, участники и инвалиды Великой Отечественной войны (группа уже малочисленная), малолетние узники, жители блокадного Ленинграда, ветераны боевых действий – афганской, чеченской войн, а также действующей в данный момент СВО. И еще предоставляем субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Таких получателей немало. Мы обслуживаем и город, и район – это более 43 тыс. человек. Перечисленные льготники ежемесячно получают от нашего Отдела денежные выплаты, размеры которых колеблются от 50 рублей до 350 тысяч рублей. Последняя цифра – единовременная выплата, так называемый социальный контракт на развитие предпринимательской деятельности. У людей есть возможность начать бизнес или продолжить собственное дело на более высоком уровне. Решения по таким вопросам принимаются комиссионно. Подобных получателей у нас много – исчисление идет сотнями. Что радует, ежегодно меры соцподдержки по этому направлению увеличиваются за счет средств областного и федерального бюджетов.
— Есть ли какие-то изменения за последнее время – полгода, год?
— У всех на слуху, конечно, что 2024 год – Год семьи. В связи с этим было принято много важных решений и инициатив на региональном и федеральном уровнях, направленных на поддержку, прежде всего, многодетных семей. Так, январский Указ Президента «О мерах социальной поддержки многодетных семей» устанавливает единые стандарты для оказания мер. Утвержден единый образец удостоверения для многодетной семьи, данный статус – бессрочный. Раньше он «исчезал» по достижении последним ребенком в семье 18 лет. Что еще нового: раньше удостоверение выдавалось только одному из родителей, новым пользуются и мама, и папа. Мы такие удостоверения уже выдаем, старое будет действовать до конца текущего года, поэтому время на получение нового еще есть – они будут выдаваться и в следующем году, никто без такого нового удостоверения не останется. Так что, пользуясь случаем, приглашаю семьи получить документы. Сегодня у нас на учете 649 многодетных семей, получающих меры социальной поддержки.
— А с чем связана такая замена удостоверения?
— Во-первых, упростился порядок пользования таким удостоверением – оно бессрочное и не зависит от возраста детей. Во-вторых, не все территории поддерживали возможности для многодетных семей на бесплатные посещения областных и федеральных парков отдыха, музеев, выставок без ограничения их количества, а также государственные муниципальные театры и кинотеатры (не чаще раза в месяц). Сейчас все регионы в этом вопросе действуют согласованно.
Кроме того, были внесены изменения в областной закон и Постановление Правительства о предоставлении новых мер социальной поддержки. Теперь учитывается доход многодетной семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на территории Владимирской области: это 22 тыс. 483 руб. Количество многодетных семей, которые смогут этим воспользоваться, увеличится. Сохраняются ежегодные выплаты на школьно-спортивную форму, ежемесячные – на питание и проезд, лекарственное обеспечение детей, скидка на содержание в детских дошкольных учреждениях, компенсация на твердое топливо.
Все перечисленные изменения вступили в силу с 1 июля 2024 года. Сюда можно добавить, что с данной даты многодетные малообеспеченные семьи имеют право на 50% скидку (денежную компенсацию) на жилищно-коммунальные услуги, куда включается полный спектр потребленных семьей услуг. Сразу поясню: при расчете дохода многодетной семьи не учитывается денежное довольствие военнослужащих-участников СВО. Получается, что список расширился. Это радует.
Хочу добавить, что по поручению губернатора Владимирской области Александра Авдеева ведется план-расчет на 2025 год с возможностью предоставления мер социальной поддержки многодетных семей без учета дохода, то есть не будет учитываться величина прожиточного минимума. При этом количество многодетных семей – получателей данной меры – вырастет почти в 2,5 раза: сейчас 649 семей с доходами ниже прожиточного минимума, а всего многодетных семей без учета дохода 1625.
Хотел бы также обратить внимание на следующий момент: если возраст старшего ребенка 18 лет и выше, он не учится в общеобразовательном учреждении (до 23 лет), то сам статус многодетной семьи не меняется, а вот компенсационные выплаты снимаются. В семье должно быть, как минимум, трое несовершеннолетних детей. Прошу на это обратить внимание!
— Игорь Юрьевич, а сколько семей уже получили новое удостоверение? Существует ли оно в электронном варианте – ведь это и удобно, и современно?
— Сами удостоверения получили не так давно, начали уже выдавать. На данный момент их получили чуть меньше ста семей
По нашей имеющейся базе обзваниваем людей, приглашаем к нам. Насчет электронного варианта – система пока отрабатывается в Москве, в любом случае это будет на Госуслугах в личном кабинете. Согласен, что электронный вариант – это и удобно, и мобильно.
— Какие еще меры соцподдержки для многодетных семей работают с 1 января 2024 года в рамках президентской инициативы?
— Вступил в силу областной закон, дающий право выбора многодетной семье: стать собственником бесплатного земельного участка или получить денежный сертификат на сумму 250 тыс. рублей и использовать его на улучшение жилищных условий. Данная программа работает во всех муниципалитетах. Есть определенные критерии нуждаемости семьи для постановки многодетной семьи в очередь на землю. Бывает, что люди меняют решение, уже находясь в очереди на землю. С этого года для них есть замена – денежный сертификат. Например, в этом году таких семей – пять. После обращения к нам мы проверили, что они действительно стоят в очереди, на основании представленных документов проплатили продавцам сумму. Из очереди эти семьи уже убрали. До этого закона многодетные семьи имели право только на землю. Здесь принимать решение только конкретно каждой семье: земля, конечно, дороже предложенной выплаты, но строительство дома материально очень затратно.
С 1 июля текущего года многодетным семьям в случае необходимости бесплатно приобретут и установят домовые пожароизвещатели. Это инициатива пожинспекции для повышения безопасности проживания семей. Опять же каждая семья принимает решение по данному вопросу самостоятельно.
— Игорь Юрьевич, а как обстоят дела с летним отдыхом детей из многодетных семей?
— Занимаемся этим вопросом уже давно – более 10 лет, он касается не только многодетных семей, но и всех остальных, стоящих на учете в соцзащите по доходам.
Первое направление – выдача сертификатов. Производится она на детей в возрасте от 4-х до 17 лет и на одного из родителей. Сумма – 35 тыс. рублей. Например, семья из трех детей в возрасте 5, 8 и 12 лет и одного из родителей получат сертификаты на сумму в 140 тыс. рублей. С данными сертификатами они идут в турфирму, которая есть в списке лицензированных. Люди выбирают самостоятельно место и время отдыха, дату, цену. Если выбрали дороже – разницу оплачивают сами, если дешевле – разница возвращается к нам, в соцзащиту. Эти разницы потом «пускаем» на сертификаты для следующих семей. Данное предложение действует два года. Если раньше мы получали много жалоб, касающихся неудобных дат, сервиса и т. п., то теперь нет ни одного звонка – люди действуют сами, предъявлять претензии некому. В прошлом году таких сертификатов выдали 158 семьям с 382 детьми. В этом году выдали на 160 семей, это порядка 390 детей. Но отдохнули еще не все, так что данная цифра не окончательная.
Второе направление – это загородные лагеря Владимирской области. Правда, только те, которые участвуют в торгах. В текущем году дети отдохнули в лагерях Муромского и Юрьев-Польского районов. Хотелось бы, чтобы и в наших районных лагерях дети отдыхали, так как это удобно и родителям. 63 многодетных семьи получили путевки, отдохнули 107 детей. Всего же в этом году мы выдали 240 путевок семьям города Коврова и Ковровского района.
Считаю данные меры социальной поддержки существенными – для детей семейный отдых очень важен, особенно запоминаются поездки к морю всей семьей.
— Расскажите немного о своем коллективе. Какие люди у вас работают?
— Я бы сказал так: костяк коллектива устоявшийся, сформированый за многие годы. Многие принимались уже мною, как руководителем. Это грамотные специалисты и ответственные люди. Наша профессия простая и понятная, многому можно при желании обучиться в процессе работы. Но определенный склад характера все же должен быть: здесь работают люди, умеющие сочувствовать тем, кто к ним обращается за помощью. Не от хорошей жизни люди сюда приходят, у каждого своя история. Надо обладать добрым нравом, уметь выслушать, быть терпеливым. И, конечно, иметь желание помочь человеку, довести его обращение до конца, чтобы посетитель ушел удовлетворенным. Если даже мы не можем решить проблему, мы всегда готовы помочь и перенаправить запрос в соответствующие организации, походатайствовать за человека.
Лично мне сейчас проще работать, чем раньше – знаю хорошо то, что выполняю. За 22 года общего трудового стажа в отделе социальной защиты населения пройдено многое, накоплен бесценный опыт. Если для решения вопроса раньше требовались часы, дни и даже недели, сейчас – минуты. Самый главный постулат, по которому работаю сам и прошу так же работать коллег, прост – можно допустить ошибки в выплатах, недопустимы ошибки морального плана. Самое главное – выдержка, вежливое и корректное общение с посетителями. В людях надо видеть доброе, они приходят за помощью. Пусть посетитель даже раздражен, в нем надо видеть человека, ведь к нам идут иногда просто по душам поговорить.
И еще такое наблюдение: если что-то меняется в законодательстве, первый удар всегда принимаем мы. Но народ у нас мудрый, все понимающий. И добрый.
— Игорь Юрьевич, как руководитель вы позитивно относитесь к изменениям и вводимым новшествам?
— Моя позиция по данному вопросу однозначная: любые изменения, улучшающие жизнь людей, позитивны. Ни один принятый нормативный документ никогда не ухудшал качество жизни. Другой вопрос – как люди воспринимают новое. Для кого-то ведь принципиально важно старое, потому что привычно, прозрачно и понятно. Вот поэтому мы и должны здесь быть терпеливы, доброжелательны и тактичны. Ведь это не только работа, это наша почетная обязанность и право помогать людям!
Татьяна САРИБЖАНОВА.
Фото Бориса НИКИТИНА и из открытых источников.
