Полтора десятка вопросов рассмотрели депутаты на майском заседании городского Совета 26 мая. Среди них — отчет об исполнении бюджета за 2020 год.
Докладчик — начальник финансового управления администрации города Галина Герасимовская — отметила бездефицитность бюджета прошлого года, по доходам и расходам он составлял 2 733 657,7 тыс рублей. В процессе исполнения бюджета доходы выросли на 686 842,1 тыс рублей, расходы — на 643 818, 2 тыс. рублей. В итоге по доходам бюджет составил 3 420499,8 тыс. рублей, по расходам – 3 377 475,9 тыс рублей.
Поступления составили 2 928 003 тыс. рублей, или 85,6% от утвержденного плана. Бюджет по доходам не исполнен на 492 497 тыс рублей.
Налоговые поступления составили 1 043 658 тыс рублей, или 100,1% плана. Здесь основной источник поступлений – налог на доходы физических лиц. При плане 633 670 тыс рублей поступило 631 066 тыс рублей, что составило 99,6% к утвержденным назначениям. План поступления налога в 2020 году снижен из-за ограничений на ведение хозяйственной деятельности в период распространения коронавирусной инфекции. План по налогу на совокупный доход был уменьшен на 21 818 тыс рублей за счет дотаций из областного бюджета на сбалансированность бюджета города в связи с распространением коронавируса. Поступления составили 104 891 тыс. рублей или 101,3% к плану. В том числе налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 33 659 тыс рублей, единый налог на вмененный налог – 65 793 тыс рублей, единый сельскохозяйственный налог – 23 тыс рублей, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, – 5 416 тыс рублей.
С 1 января 2020 года в бюджет города зачисляется налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, по единому нормативу — 10% в бюджеты городских округов.
Налоги на имущество составили 268 535 тыс рублей, или 101,3% к плану.
От земельного налога в бюджет поступило 171 568 тыс рублей. План исполнен на 101%.
От налога на имущество физических лиц поступил — 28 696 тыс рублей, 101,7% годового плана. От транспортного налога — 68 271 тыс рублей, или 101,3% к плану.
В городской бюджет поступило 21 650 тыс рублей от уплаченной госпошлины. Это 98% к плану.
Неналоговые поступления составили 134 785 тыс рублей, это 100,5% плановых показателей. Больше всего средств по данному виду дохода поступает от использования имущества, которое находится в государственной и муниципальной собственности и от продажи материальных и нематериальных активов: доходы от сдачи в аренду земельных участков, муниципального имущества, доходы от доли в уставных капталах хозяйственных товариществ и обществ.
Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности исполнен на 10,8%. В то же время ни один объект, включенный в план приватизации в 2020 году, продан не был. Причина, отметила докладчик, в отсутствии интереса к зданиям и помещениям, находящимся в подвалах жилых домов или в отдаленных районах города. Продажа объектов усложняется и тем, что аукционы проводятся на электронных площадках.
Безвозмездные поступления в бюджет составили 1 749 560 тыс рублей. План исполнен на 78%. Это дотации областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов в связи с распространением коронавируса, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от негосударственных организаций.
Галина Герасимовская отметила, что доходы по сравнению с 2019 годом уменьшились. Основная причина – ухудшение платежеспособности населения и предприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Расходы городского бюджета в 2020 году составили 2 864 301 тыс рублей, или 84,8% плана. Бюджет города остается социально ориентированным — 81% «съедает» социальная сфера, или 2 331 784 тыс рублей от общего объема расходов. На образование направлено 1 838 902 тыс рублей, план исполнен на 86, 9%; на культуру и кинематографию – 169 519 тыс рублей (100%), на социальную политику — 143 336 тыс рублей ( 94,9%). На физическую культуру и спорт – 179 312 тыс рублей ( 95,8%), на средства массовой информации — 715 тыс рублей (100%), на общегородские вопросы –134 683 тыс рублей ( 97,3%), на национальную безопасность и правоохранительная деятельность — 32 546 тыс рублей ( 96,2%), на национальную экономику — 137 017 тыс рублей (58,6%).
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство профинансированы в сумме 222 800 тыс рублей (65,4%), на охрану окружающей среды — 2 885 тыс рублей (100%), на обслуживание государственного и муниципального долга — 2 586 тыс рублей. На начало 2020 года он составлял 385 120 тыс. рублей, на начало 2021-го года — 326 120 тыс рублей, соответственно он уменьшился на 58 428 тыс рублей.
По выплате заработной платы работникам бюджетной сферы обязательства бюджета выполнены полностью. Просроченная кредиторская задолженность по казенным учреждениям и органам власти отсутствует.
Здесь стоит указать, что Счетная палата области провела внешнюю проверку годового финансового отчета, представив 14 мая в Совет Заключение. А непосредственно на заседании городского Совета 26 мая (по видеосвязи) оценку распределения и использования денежных средств администрацией города дала аудитор Счетной палаты Ирина Журавлева. В целом, все очень неплохо, хотя без замечаний не обошлось. В частности, Ирина Николаевна обратила внимание на необходимость повышения уровня эффективности в части реализации муниципальных программ, на наличие объектов незавершенного строительства. Рекомендовала более эффективно работать по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
Анна ШИНКЕВИЧ.
Фото с сайта КовровСегодня.
